防台风工作方案

防台风工作方案

为了确保事情或工作扎实开展，就常常需要事先准备方案，方案是计划中内容最为复杂的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的防台风工作方案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

为了切实做好学校的防汛工作，加强对全区学校防汛工作的领导和管理，确保学校安全，根据《北海市银海区20xx年防风、防洪、防潮抢险应急预案》，有效地防范和处置学校的台风及洪涝灾害，切实保障师生生命及学校财产的安全，维护教育教学秩序的稳定，现根据区、局有关防台防汛精神，结合本校的实际，特制定本预案。

一、总则

坚持以人为本，以确保师生生命安全为首要目标，坚持防汛工作“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，加强领导，强化责任，狠抓落实，切实做好学校的防汛工作，确保全区学校安全。

二、工作目标

负责学校的师生人身、教学设施安全，在特殊情况下采取停课措施。预防和减轻台风（热带风暴）灾害造成的损失，防止因台风引发的大雨、暴雨等灾害所造成恶性事故的发生。保障师生的生命安全，维护社会稳定。

三、安全范围

本预案的范围是指本校内所有师生员工和学校财产、设施设备等。

四、组织机构及其职能

成立学校防汛抗台领导小组（名单与学校安全工作领导小组相同），实行校长负责制，统一指挥，分级负责。领导小组人员负责防汛抗台日常工作，组织、协调、监督和指导下属的防汛抗台抢险工作，当好防汛抗台抢险参谋。

1、领导小组的职能：

一是由领导小组发布应急求援命令、信号；二是组织指挥救援队伍实施救援行动；三是及时向上级汇报和向有关单位通报情况；四是必要时开展事故调查，撰写有关书面材料。

2、根据险情的需要，组成现场指挥部：

现场指挥长：由校长担任。

成员：由学校各中层领导组成现场指挥部。

现场指挥部职能：

（1）及时向总指挥部报告事故发生的态势及求援情况，提出处置意见，执行总指挥的决策、指令、命令、指挥现场处置；

（2）抢救伤员，采取控制事故险情蔓延、扩大的有效措施；

（3）调配现场处置力量，救护装备物资，指挥现场救护；

（4）具体负责善后处理工作。

五、汛期工作重点

（一）汛期对师生的安全教育；

（二）汛期学校的安全工作管理；

（三）汛期对校舍定期和不定期的安全检查；

（四）汛期学校及周边各种安全隐患的消除；

（五）各学校防汛应急预案的制定及有效的应急和快速反应机制的建立。

六、应急响应

（一）应急响应级别与启动条件

1.应急响应级别

按照灾害严重程度和影响范围，台风、洪涝灾害从轻到重分为IV、III、II、I四级，分别代表：一般、较重、严重、特别严重。

（1）IV级预警

出现如下任一条件时，均为IV级预警：

a.24小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达6级以上，或者阵风8级以上并可能持续；

b.土壤含水量饱和，而且预报未来24小时内有可能造成灾害的暴雨过程；

c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛IV级响应。

（2）III级预警

出现如下任一条件时，均为III级预警：

a.24小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达8级以上，或者阵风10级以上并可能持续；

b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的大暴雨过程；c。区防汛抗旱指挥部发布启动防汛III级响应。

（3）II级预警

出现如下任一条件时，均为II级预警：

a.12小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续；

b.预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程；

c.区防汛抗旱指挥部发布启动防汛II级响应。

（4）I级预警

出现如下任一条件时，均为I级预警：

a.6小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达12级以上，或者阵风14级以上并可能持续；

b.正遭受较大雨洪灾害，预报未来24小时内有特大暴雨过程；c。区防汛抗旱指挥部发布启动防汛I级响应。

2.应急响应行动

（1）IV级应急响应

a.各校（幼儿园）必须执行领导带班、教职员工值班制度，保证学校24小时有人值班。

b.加强通讯联络。区教育局坚持实行24小时值班制度，值班电话为0779—3215275。学校电话要24小时保持畅通，校长的手机必须24小时开机。

c.加强检查。各学校要对校舍、围墙、校园周边的防汛隐患及地质灾害隐患点进行认真、仔细、彻底的检查，不留死角，对查出的隐患和问题要及时整改。要特别注意检查原B、C级危房和受雨水侵蚀的用房新产生的隐患。

d.对存在严重安全隐患的`校舍要坚决封闭停用。对有隐患的围墙要及时修复，特别是座落在沟渠、坑塘边缘的校舍，更要密切关注、严加防范，做到及早发现险情及早采取措施。

f.要加强学生管理。各学校班主任和教师要详细掌握每天在校生的基本情况（包括男女生数、家庭住址、联系方式等），以便发生紧急情况时及时准确报告。

g.要加强防汛物资准备。各学校要做好各种防汛物资（包括编织袋、草袋、铁锹等）和资金的准备工作。

h.各学校要责成专人加强汛情和校园周边地质环境的监测，及时收看天气预报，及时了解和掌握灾情预测预报。

i.组织撤离并安置好居住于危险校舍的师生。

（2）III级应急响应

各校在认真履行IV级应急响应的同时，根据台风、大暴雨的影响程度适时停课。

（3）II级应急响应

II级应急响应启动后，银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥，各校（园）主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行III级应急响应的同时，切实做好以下工作：

12小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆地平均风力达10级以上，或者阵风12级以上并可能持续；或预报未来24小时内有可能造成较大灾害的特大暴雨过程，全区学校、幼儿园停课。

各校组织抢险队伍进入集中待命，抢险物资到位，随时投入抢险救灾工作。

（4）I级应急响应

银海区教育系统防汛工作领导小组组长座镇区教育局指挥，各校（园）主要领导座镇本单位指挥。各校在认真履行II级应急响应的同时，切实做好以下工作：

6小时内可能或者已经受台风影响，沿海或者陆 ……此处隐藏16494个字……况。加强值班，关注国内外气象预报成果，密切监视台风动向，部署有关工作。掌握防台风工作情况，及时将台风信息上报市防指领导和区委、区政府，通报区防指有关成员单位。区防指各成员单位按照各自职责指导各地防台工作。

5.4.2镇（乡）、街道防指的应急响应

镇（乡）、街道防指启动应急响应，由防汛防旱防台指挥机构领导主持会商，研究防御重点和对策，部署有关防台工作。加强值班，密切监视台风动向，重点做好海上船只和沿海作业等人员的保安工作。

5.5社会动员与参与

（1）出现台风灾害后，事发地的防汛防旱防台指挥机构可根据时间和性质、危害程度，报经当地政府批准，对重点地区和重点部位实施紧急控制，防止事态及其危害进一步扩大。

（2）必要时，可通过当地人民政府调度社会力量积极参与防台抗灾工作，紧急情况下可依法征用、调用车辆、物资、人员等，全力投入抗洪抢险。

5.6信息发布与新闻宣传

5.6.1防台抗灾等信息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核和发布；涉及洪涝灾情的，由区人民政府防汛防旱防台指挥部会同区民政部门审核和发布。

5.6.2防台抗灾的有关新闻稿必须经区人民政府防汛防旱防台指挥部核实后，按突发事件报道管理规定进行报道。对区内有重大影响的洪涝台灾的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，由区人民政府防汛防旱防台指挥部审核后，按重大突发事件报道管理规定进行报道。

5.7应急结束

当台风及次生灾害得到有效控制时，事发地的人民政府或防汛防旱防台指挥机构可视情，宣布应急结束。

六应急保障

6.1通信与信息保障

（1）通信管理部门负责保障防台抗灾现场通讯畅通，确保与外界的联系。

（2）防汛防旱防台指挥机构按照以公用通信网为主的原则，合理组建防汛专用通信网络，确保信息畅通。水库、堤防管理单位必须配备通信设施。

（3）广播、电视、互联网、报刊等媒体，以及手机等通信运营企业，应确保防台抗灾信息的及时播发、刊登和短信形式发布。

6.2应急队伍保障

任何单位和个人都有依法参加防台抗灾的义务。普陀驻军、武警部队和民兵是抗台抢险的突击力量。

区人民政府应组建专业抢险队伍，镇（乡）人民政府、街道办事处、社区、村应组建抢险救灾小分队。

区人民政府防汛防旱防台指挥部应建立防汛防台抢险专家库。

6.3物资保障

防汛物资储备工作实行“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，具体储备要求见《浙江省防汛防旱应急预案》的物资保障。

6.4资金保障

区财政、发改、民政、水利围垦、银行等有关部门负责抢险救灾资金的筹集、落实和争取上级部门的支持，做好救灾资金、捐赠款物的分配、下拨，指导、督促灾区做好救灾款的使用和发放，以及相关金融机构落实救灾、恢复生产所需信贷资金的落实和信贷。

6.5技术保障

各镇乡、街道、防指成员单位加快和完善防汛防旱防台指挥体系建设，不断提高水雨情测报、洪水预报、灾害预警水平。同时，开展科学技术研究，提高调度水平和救灾抢险能力。

6.6治安保障

区公安部门负责做好受灾地区和防灾人员转移后的治安管理工作，依法严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责组织做好防汛抢险和特发事件时的戒严、警卫工作，维护受灾地区的社会治安秩序。

6.7避灾场所保障

各镇乡人民政府、街道办事处确定本地的避灾场所，设立标志，确保灾害来临时处于危险区域的群众躲避。

6.8电力保障

电力部门负责防台抗灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

6.9交通运输保障

交通运输部门保障防台抗灾人员、救灾物资运输和车辆调配，负责渡口安全。

6.10医疗卫生保障

卫生、医疗等部门负责受灾地区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜基本的免疫和公共场所消毒工作。

6.11后勤保障

灾害发生后，各镇（乡）、街道负责抢险物料、交通工具、食品、饮用水、医疗、药品等后勤保障。必要时，由区经贸部门牵头，区发改、民政、交通、卫生等部门共同做好灾区急需物资的调配工作。

6.12宣传、培训与演练

6.12.1各镇乡、街道防汛防旱防台机构和新闻部门应加强防台

抗灾及避险知识宣传，提高公众的防灾减灾能力。

6.12.2培训

（1）采取分级负责的原则，各镇乡、街道防汛防旱防台指挥机构应积极参加市、区培训，同时负责组织对社区、村、学校、企业的培训。

（2）培训工作应做到分类指导、考核严格，保证培训工作质量。

（3）培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期结合，每年汛前至少组织一次培训。

6.12.3演练

（1）各镇乡、街道防汛防旱防台机构应定期举行不同类型的防台应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

（2）镇乡、街道的专业抢险队伍必须针对本地易发生的各类险情有针对性地每年进行抗洪抢险演习。

七善后工作

7.1救灾

台风发生后，各镇乡、街道及有关单位应组织做好灾区生活供给、卫生防疫、救灾物资供应、治安管理、学校复课、水毁修复、恢复生产和重建家园等善后工作

7.2救济救助

区民政部门负责受灾群众生活救济救助。及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。

7.3医疗救治与卫生防疫

区卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。

7.4水毁工程修复

7.4.1对影响当年防汛安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防汛工程应力争迅速修复，做到恢复主体功能；抗旱水源工程应尽快恢复功能。

7.4.2遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复、恢复功能。

7.5防汛抢险物料补充

各镇乡、街道及有关单位对当年防汛抢险消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。

7.6补偿机制

启用蓄滞区、水库根据防汛调度指令拦洪超蓄淹没造成损失，有关政府应当按规定给予补偿。

7.7灾后重建

灾害发生地人民政府组织有关部门应尽快开展灾后重建工作。灾害重建原则上按原标准恢复，在条件允许的情况下，可提高标准重建。

7.8防台抗灾工作评估

每次台风过后，各镇乡人民政府、街道办事处防汛防旱指挥机构应针对防台抗灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析、评估。总结经验，找出问题，进一步做好防台抗灾工作。